全國政協委員、網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊。 澎湃新聞記者楊鑫倢圖

“我今年47歲了，以前因為自己的問題留下了很多后遺癥，之前吃咸比較多，對高血壓有影響，糖分多對糖尿病有很大壓力。”3月4日晚間，全國政協委員、網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊在接受澎湃新聞記者采訪時表示。

丁磊今年全國兩會上帶來了多份提案建議，他個人關注的4份提案中，兩份都與健康有關。丁磊建議，提高全民慢性病防控意識，建立科學健康知識傳播體系；建議完善食品、農產品溯源制度，構建食品安全長效機制。

“我注意到在丹麥有糖稅，糖稅很高，有50%。我們知道吃糖是有害的，干脆通過了糖稅。你吃巧克力之類的收50%稅，這一招在中國用在煙草上，所以現在煙草越來越貴。”丁磊說。

丁磊認為，應該對一些糖類等食品上有疾病防控的提醒措施。“比如當你可口可樂上新時，一罐可口可樂有50%糖類的標志的時候，你再喝一瓶的動力就會少很多。有些國家已經開始寫可樂上有多少卡路里，喝的人就會少很多。”

在食品安全方面，丁磊表示，近年來，國內食品安全事故頻發，雖然其中絕大部分問題都能妥善解決，但解決過程中也暴露出政府對小型、零散經營者監管力度不足，缺乏在食品安全危機萌發初期預防、應對和處理的能力。

“我現在去農貿市場買東西還是有點提心吊膽，沒人保證一定沒有農藥或抗生素殘留。中國養殖業用的抗生素也許是全世界最多的，一年用掉9.7萬噸抗生素，人吃了這些也會有抗生素殘留，動物體內的抗生素又帶來了超級病毒，所以如果再出現三聚氰胺事件，一個企業就完了。”丁磊說。

丁磊表示，政府監管層面，“十個婆婆管不好一頓飯”是對我國當前的食品安全監管機制最好的比喻。長期以來，我國食品安全監管體系“多頭分段監管”特征。《食品安全法》實施后，雖然國務院已經設立“食品安全委員會”來協調、指導全國食品安全監管工作，但“多頭分段監管”格局仍然沒有根本性的改變。

丁磊建議，要盡快推動食品、農產品追溯工作法制化進程，明確食品、農產品溯源工作主管單位，充分利用數字化信息化技術形成智能化的追溯系統。

附：丁磊具體建議

1）關于提高全民慢性病防控意識，建立科學健康如識傳播體系，丁磊建議：

一是將慢性病防控納入國民經濟和社會發展規劃，進一步加大對慢性病防控的投入、促進國家醫保投入向慢性病的防治工作傾斜，將慢性病防控相關的疫苗接種等費用納入醫保范疇。

二是建立健全慢性病預防相關的法律制度，為我國早日建構完善的慢性病防控體系提供法制化的保障與支持。

三是建立高效、精準、數據詳實的慢性病與健康危險因素大數據監測系統，有效服務于慢性病防控事業的發展。

四是進一步加強健康知識的宣傳、普及工作。深化政府與相關企協會的合作，鼓勵食品產業從業者傳播健康膳食理念。

五是促進互聯網與健康產業融合，探索慢性病預防宣傳工作新模式。充分利用信息技術豐富慢性病預防知識的普及手段，建設具有國家公信力的健康知識宣傳網絡平臺，確保健康知識傳播的中立性和非營利性。同時，組織相關權威專家對健康信息進行監測，及時澄清、批駁虛假信息和重大誤導事件，凈化健康知識傳播環境。

六是以學校為基礎，培養青少年養成健康飲食習慣，將慢性病預防知識納入義務教育階段教學內容，引導青少年養成終身鍛煉習慣。

2）關于完善食品、農產品溯源制度，構建食品安全長效機制，丁磊建議：

一是盡快推動食品、農產品追溯工作法制化進程。參考美、歐、 日、澳等國家和地區的先進經驗，制定確立食品追溯機制基本原則的上位法以及諸多配套系列法律、法規來規范食品生產鏈條中每個環節的責任義務，并制定相應罰則。

二是明確食品、農產品溯源工作的主管單位，同時規定其他相關單位的協助義務，推進主管單位及協助單位間信息集中化管理。

三是明確食品、農產品溯源強制溯源的品種和時間表，建議溯源工作的推行以產品價值高、市場需求量大的名優產品為試點，逐步推進，最終實現食品、農產品全部溯源、件件可查。

四是在食品、農產品溯源體系的建設工作中，吸收發達國家“一步向前，一步向后”的先進經驗，使溯源工作有效貫穿整個食品生產鏈條、形成完整閉環。通過立法的形式要求每個環節的商家不僅要注明其自身信息，還必需能夠隨時、準確提供與其交易的上下游商家的相關信息。主管機關通過不定期抽查，逐步建構“從田間到餐桌”的全程監控機制，實現食品、農產品生產鏈條中各個環節信息的交叉校驗，從而在源頭杜絕弄虛作假行為的發生。

五是進一步推動食品、農產品溯源工作的現代化發展，充分利用數字化、信息化技術，形成智能化的追溯系統，在降低人力成本的同時，提高對疫情、食品安全事故等突發事件的應對速度和準確性。