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把好群眾看病就醫“價格關”(無影燈)

  出院結算,長長的收費明細單里,有不少看不懂的花費;在A省做了個核磁,收費450元,到了B省,可能就變成了500多元,而且還可能有不同價格的材料費。這樣的情況并不鮮見,也給群眾帶來了很多困惑和不便。

隨著近期心血管系統類、神經系統類醫療服務價格項目立項指南(試行)發布,截至目前,國家醫保局已印發相關指南近30項,這意味著,全國醫療服務價格項目規范統一進入“快車道”。

醫療服務價格項目是醫療機構提供診療服務的計價單元,也就是大家所熟知的“診查費”“護理費”“手術費”,以及各種檢查檢驗費。醫療服務價格涉及14億多人民群眾、廣大醫務人員和醫療機構,既關乎醫保統籌支出,也關系到人民群眾的錢袋子。

長期以來,醫療服務價格實行各省份屬地管理,由地方醫藥價格主管部門制定價格項目、確定價格水平,地區之間價格項目的數量、內涵、顆粒度差異都很大。項目數少的地區有四五千項,多的地區超兩萬項。有的同一個項目名,在不同的省份卻有完全不同的服務內涵。這不僅增加了醫療機構計費負擔,不利于醫療服務價格規范管理監督,也不適應異地就醫直接結算等現實需求。不僅如此,不同的標準,也催生了很多不合理的收費項目,迫切需要統一收費標準,替群眾看病就醫把好“價格關”。

醫療服務收費長期存在的問題,要以改革來破解。2021年8月,八部門聯合印發《深化醫療服務價格改革試點方案》,希冀以改革推動建立科學確定、動態調整的醫療服務價格形成機制,確保群眾負擔總體穩定、醫保基金可承受、公立醫療機構健康發展可持續。

自去年以來,醫保部門持續提速價格改革步伐,醫療服務價格項目立項指南成熟一批下發一批,規范落實一批。立項指南對存量價格項目進行系統性重塑,無論是項目名稱、服務產出、價格構成,還是加收項、擴展項都更加準確,邊界清晰。

增強醫療服務可及性和普惠性。聚焦群眾多樣化就醫需求,醫療服務價格立項有了很多突破,比如,新設“航空醫療轉運”價格項目,支持醫療機構為危重癥患者提供跨地區緊急醫療服務;新設“上門服務費”“家庭病床建床費”“安寧療護”等價格項目,以匹配人口老齡化的照護需求。

有效促進醫療服務質量提升。立項指南注重體現臨床醫務人員技術勞務價值,尤其對高難度技術給予更多的價格政策支持,探索對高級別醫務人員實行適當差異化定價。這對保障醫務人員合理收入,激發其工作積極性,提高服務能力和質量都將起到促進作用。

支持新技術最快應用于臨床。腦機接口、人工心臟、質子放療等多個“嶄新”服務價格項目立項,意味著立項指南將為新技術新項目進入臨床應用提供強有力支持,有利于創新技術進入醫療機構服務患者。

當然,立項指南僅僅是一項技術性的文件,要讓指南發揮“把好價格關”的作用,還有賴于各地醫保部門做好對新立項指南的落地執行,有賴于醫療機構的積極配合。去年,《放射檢查類醫療服務價格項目立項指南(試行)》出臺之后,各地對放射檢查類醫療服務項目進行價格規范,目前已經有22個省份醫保部門制定了具體的價格方案。其中,醫院放射類檢查中收費水平較高的PET/CT類檢查價格明顯下降。如安徽省PET/CT價格已從單部位5000元降至2500元,全身掃描也由6700元降至4980元,有效降低了患者負擔。

保障人民健康,把好看病就醫“價格關”需要協同發力。期待相關部門和單位從人民群眾的健康需求出發,從醫療機構的可持續發展出發,積極落實指南,促進醫療機構依法依規合理收費,讓醫院收費更清楚,讓患者付費更明白。

《 人民日報 》( 2025年05月30日 19 版)

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