人民網(wǎng)北京市6月29日電（新聞記者 楊迪）為充分運(yùn)用信息化在支撐點(diǎn)疫情檢測剖析、自主創(chuàng)新診治方式、提升服務(wù)高效率、推動工作人員安全性井然有序流動性等層面的功效，今天，國家衛(wèi)生健康委辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好信息化支撐常態(tài)化疫情防控工作的通知》（下稱《通知》），具體指導(dǎo)全國各地運(yùn)用信息化方式支撐點(diǎn)常態(tài)疫情防控工作中。
國家衛(wèi)健委整體規(guī)劃發(fā)展趨勢與信息化司講解稱，《通知》從六個層面明確提出了有關(guān)規(guī)定。一是加強(qiáng)疫情檢測預(yù)警信息，支撐點(diǎn)疫情防控工作中。提升地區(qū)綜合，完善我國疾病防治操縱信息系統(tǒng)軟件，加強(qiáng)疫情信息檢測預(yù)警信息。完善預(yù)警信息指揮系統(tǒng)。
二是完善身心健康行駛碼現(xiàn)行政策規(guī)范，促進(jìn)工作人員安全性井然有序流動性。提升疫防健康服務(wù)，完善身心健康行駛碼“一碼通行”，推動多“碼”結(jié)合。
三是營銷推廣疫情期內(nèi)線上服務(wù)工作經(jīng)驗，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”。激勵“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”標(biāo)準(zhǔn)井然有序發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮服務(wù)平臺功效，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)張自主創(chuàng)新示范點(diǎn)。
四是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)”服務(wù)項目，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息共享和“一網(wǎng)通辦”。推動“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)”服務(wù)項目，統(tǒng)籌推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、護(hù)理人員電子證照基本建設(shè)運(yùn)用，積極主動營銷推廣“出世一件事”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)軟件融合。
五是推動信息化新式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，加速創(chuàng)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)軟件。不斷完善服務(wù)平臺作用，創(chuàng)建基本數(shù)據(jù)庫查詢，創(chuàng)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)軟件，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)綜合分析。
六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作中，進(jìn)一步確保本人信息和網(wǎng)絡(luò)安全。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)，增加網(wǎng)絡(luò)安全資金投入，提升網(wǎng)絡(luò)安全安全防護(hù)和確保工作能力，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全主題教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通告全文如下：
國家衛(wèi)生健康委辦公廳有關(guān)搞好信息化支撐點(diǎn)常態(tài)疫情防控工作中的通告
國衛(wèi)辦整體規(guī)劃函〔2020〕506號
各省市、自治州、市轄區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：
為貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳解決新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控體制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）規(guī)定，充分運(yùn)用信息化在支撐點(diǎn)疫情檢測剖析、自主創(chuàng)新診治方式、提升服務(wù)高效率、推動工作人員安全性井然有序流動性等層面的功效，現(xiàn)就相關(guān)工作通知以下：
一、加強(qiáng)疫情檢測預(yù)警信息，支撐點(diǎn)疫情防控工作中
1.加強(qiáng)疫情信息檢測預(yù)警信息。提升地區(qū)綜合，完善我國疾病防治操縱信息系統(tǒng)軟件，提高硬件軟件自然環(huán)境，支撐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)組織依據(jù)疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)集規(guī)范完成與我國疾病防治操縱信息系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)交換，連通疾控、診療、試驗室等信息，完成醫(yī)療服務(wù)組織、疾控組織疫情有關(guān)關(guān)鍵信息迅速申報；以重大傳染病哨點(diǎn)醫(yī)院門診為關(guān)鍵，加強(qiáng)信息融合共享，逐漸完成疫情信息全自動消息推送，完善傳染性疾病檢測管理體系；積極主動應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)支撐點(diǎn)關(guān)鍵群體清查，突顯疫情防控關(guān)鍵，提高精確防治工作能力。
2.完善預(yù)警信息指揮系統(tǒng)。激勵以省為企業(yè)，在空港、港口、陸路邊境線等重點(diǎn)地區(qū)完善疫情防控信息平臺建設(shè)，積極主動促進(jìn)跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)流程協(xié)作，加強(qiáng)工作人員跟蹤管理方法、信息迅速匯報、疫情趨勢剖析、應(yīng)急指揮處理等作用，支撐點(diǎn)疫情鍵入防治。
二、完善身心健康行駛碼現(xiàn)行政策規(guī)范，促進(jìn)工作人員安全性井然有序流動性
3.提升疫防健康服務(wù)。國家根據(jù)全國一體化政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺、中國政府網(wǎng)出示身心健康行駛碼、密切接觸者查尋、核酸檢測指定組織查尋、疫情風(fēng)險等級查尋等服務(wù)項目，完成核酸和抗體檢測等信息共享。
4.完善身心健康行駛碼“一碼通行”。全國各地要立即向國家衛(wèi)生健康委申報診斷、疑是、呈陽性檢驗、核酸檢測、抗體檢測、工作人員轉(zhuǎn)歸等疫情防控有關(guān)信息，并列入身心健康行駛碼統(tǒng)一管理方法。提升規(guī)章制度和規(guī)范基本建設(shè)，完善身心健康行駛碼“綠碼”判斷規(guī)范、“紅碼”退出機(jī)制，提升身心健康行駛碼的精確性。
5.推動多“碼”結(jié)合。在合乎有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和保證安全前提條件下，促進(jìn)身心健康行駛碼與電子健康卡（碼）等融合發(fā)展，緩解人民群眾掃二維碼壓力。
三、營銷推廣疫情期內(nèi)線上服務(wù)工作經(jīng)驗，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”
6.激勵“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”標(biāo)準(zhǔn)井然有序發(fā)展趨勢。全國各地要營銷推廣普及化疫情防控期內(nèi)合理作法，自主創(chuàng)新服務(wù)項目方式，積極主動促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約診療、信息化便民服務(wù)、線上支付、藥品配送、健康服務(wù)等服務(wù)項目。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術(shù)性和工作能力貯備，探尋列入公共性衛(wèi)生應(yīng)急保障體系。
7.充分發(fā)揮服務(wù)平臺功效。應(yīng)以省為企業(yè)，加速基本建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”服務(wù)項目監(jiān)管平臺，支撐點(diǎn)各個各種醫(yī)療服務(wù)組織方便快捷進(jìn)駐并出示服務(wù)項目。適用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療綜合服務(wù)平臺與多種類、多層面健康服務(wù)行為主體協(xié)作，出示線上與線下緊密結(jié)合的全步驟服務(wù)項目，搭建“醫(yī)聯(lián)體式”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院布局，打造出合乎分級診療規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”新秩序。
8.加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享。針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為第二名字的，地區(qū)衛(wèi)生健康單位要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與實(shí)體線定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中間盡早完成數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)流程協(xié)作。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與地區(qū)信息服務(wù)平臺、各個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息連接，對接線上與線下服務(wù)項目階段，為病人出示遮蓋診前、診中、診后的全步驟持續(xù)服務(wù)項目。探尋搭建病人核心的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享體制，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)等技術(shù)性完成安全性流動性和受權(quán)瀏覽。
9.完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提升“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”規(guī)范的規(guī)范管理，制定完善健康服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全、本人信息維護(hù)、信息共享等基本規(guī)范，適用醫(yī)療服務(wù)組織、社會團(tuán)體制訂有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，逐漸將切合實(shí)際、切實(shí)可行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)升高為國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
10.擴(kuò)張示范點(diǎn)自主創(chuàng)新。適用全國各地非常是11個“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”示范性省，依照激勵自主創(chuàng)新、寬容謹(jǐn)慎的標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管控方式、醫(yī)療保險付款、權(quán)益分派等層面提升探尋，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療管理與服務(wù)、電子器件健康檔案運(yùn)用、人工智能技術(shù)輔助診治等政策研究，打造出“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 健康醫(yī)療”全新升級。
四、擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)”服務(wù)項目，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息共享和“一網(wǎng)通辦”
11.推動“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)”服務(wù)項目。加速“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 政務(wù)服務(wù)”服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 管控”系統(tǒng)軟件基本建設(shè)，完成與全國一體化政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺連接。加強(qiáng)身份驗證、電子印章、電子證照等基本支撐點(diǎn)，推動線上與線下緊密結(jié)合，完成政務(wù)服務(wù)事宜“應(yīng)上盡上”。擴(kuò)展網(wǎng)上辦事服務(wù)項目的深度廣度和深層，完成大量政務(wù)服務(wù)事宜的申請辦理、審理、核查、決策、證件制做、決策公布、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資詢等階段全步驟線上“一網(wǎng)通辦”。加速基本建設(shè)各個政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺手機(jī)端，促進(jìn)完成大量政務(wù)服務(wù)事宜“手機(jī)辦”、“手指尖辦”。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、護(hù)理人員電子證照基本建設(shè)運(yùn)用。依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、護(hù)理人員等電子證照與全國一體化政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺連接共享，積極主動妥當(dāng)推動電子證照運(yùn)用。
13.積極主動營銷推廣“出世一件事”。借助全國一體化政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺，大力開展出世醫(yī)學(xué)證明電子證照跨地區(qū)、跨部門共享，搞好出世醫(yī)學(xué)證明電子證照文檔線上核實(shí)、出世醫(yī)學(xué)證明電子證照共享復(fù)用等應(yīng)用推廣工作中，方便群眾做事，提高政務(wù)服務(wù)服務(wù)效能。
14.推動政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)軟件融合。不斷推動信息化為基層減負(fù)，加速更新改造豎直業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng)軟件，并借助地區(qū)全民健康信息服務(wù)平臺與各個政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺連接，加強(qiáng)豎直系統(tǒng)軟件信息在國家級別和省部級服務(wù)平臺中間的跨等級共享。依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）規(guī)定，增加信息系統(tǒng)清理融合幅度，清除后動態(tài)性公布信息系統(tǒng)目錄明細(xì)，凡未納入文件目錄明細(xì)內(nèi)的，農(nóng)村基層可回絕申報數(shù)據(jù)信息。
五、推動信息化新式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，加速創(chuàng)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)軟件
15.不斷完善服務(wù)平臺作用。堅持不懈單位協(xié)作、多方面參加，進(jìn)一步加強(qiáng)全民健康信息平臺建設(shè)，完善服務(wù)平臺作用，更新改造各個各種醫(yī)療服務(wù)組織基本數(shù)據(jù)接口并連接相對服務(wù)平臺，推動數(shù)據(jù)信息共享、業(yè)務(wù)流程協(xié)作和統(tǒng)一管控。
16.創(chuàng)建基本數(shù)據(jù)庫查詢。推動公共衛(wèi)生服務(wù)與健康服務(wù)的數(shù)據(jù)融合運(yùn)用，完善完善全體人員人口數(shù)量信息數(shù)據(jù)庫查詢、電子器件健康檔案數(shù)據(jù)庫查詢、電子病歷數(shù)據(jù)庫查詢、衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)據(jù)庫查詢，完善行政區(qū)域劃分編碼、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)）歸類與編碼、緊急資源、醫(yī)學(xué)術(shù)語、疾病分類與編碼、手術(shù)治療實(shí)際操作歸類編碼等基本資源數(shù)據(jù)庫查詢基本建設(shè)，與所在位置融合完成醫(yī)療資源數(shù)據(jù)可視化。
17.創(chuàng)建應(yīng)急指揮系統(tǒng)軟件。根據(jù)檢測預(yù)警信息數(shù)據(jù)信息的判斷剖析、仿真建模、預(yù)測分析剖析，基本建設(shè)跨部門多元化結(jié)合數(shù)據(jù)平臺和高效率協(xié)作、上下聯(lián)動的統(tǒng)一指揮服務(wù)平臺，迅速提高數(shù)據(jù)收集工作能力，完成重特大突發(fā)性公共衛(wèi)生服務(wù)惡性事件的防治及解決。
18.進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)綜合分析。參考“大城市智慧大腦”基本建設(shè)構(gòu)思，聚集公共衛(wèi)生服務(wù)、診療、人口數(shù)量家中等多源數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨等級數(shù)據(jù)信息對外開放共享，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)智能分析，包含時光剖析、判斷剖析等，運(yùn)用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)性開展綜合性展現(xiàn)，為管理決策出示綜合性數(shù)據(jù)信息支撐點(diǎn)。
六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作中，進(jìn)一步確保本人信息和網(wǎng)絡(luò)安全
19.貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)。依照《關(guān)于落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)安全責(zé)任的通知》（國衛(wèi)辦整體規(guī)劃函〔2019〕8號）的規(guī)定，貫徹落實(shí)管理方法義務(wù)，將信息系統(tǒng)軟件的網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)逐級分解義務(wù)到企業(yè)、到職位、到本人。
20.增加網(wǎng)絡(luò)安全資金投入。各個衛(wèi)生健康單位要依照中央網(wǎng)信辦規(guī)定提升信息化基本建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全資金投入的占比，提高信息化商品和服務(wù)項目安全可控水準(zhǔn)，推動商用密碼運(yùn)用的深層和深度廣度。
21.提升網(wǎng)絡(luò)安全安全防護(hù)和確保工作能力。嚴(yán)苛依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及配套設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全性維護(hù)等政策法規(guī)規(guī)范的規(guī)定，創(chuàng)建完善網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)章制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全信息通告預(yù)警機(jī)制。具體指導(dǎo)所在地醫(yī)療服務(wù)組織不斷確保涉疫情防控互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)信息安全，搞好本人信息維護(hù)工作中，預(yù)防供應(yīng)鏈管理安全隱患，增加督促檢查和檢測幅度。完善互聯(lián)網(wǎng)與信息安全性緊急事件應(yīng)急機(jī)制，機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急演練。
22.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全主題教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提升衛(wèi)生健康制造行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全觀念，提高網(wǎng)絡(luò)安全工作能力，融合國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等系列活動，不斷廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全文化教育。進(jìn)行衛(wèi)生健康制造行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽，在賽事服務(wù)平臺中發(fā)覺、選撥、強(qiáng)烈推薦出色網(wǎng)絡(luò)安全復(fù)合型人才。熟練掌握線上課程、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)總數(shù)，探尋執(zhí)證上崗方式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)品質(zhì)。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
今年6月28日
