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國家衛(wèi)健委:鍛造突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急“核心力量”

【強(qiáng)信心 開新局】

“重大突發(fā)事件一旦發(fā)生,我們能按類型高效調(diào)派國家層面的專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展傷員救治工作,還可以開展遠(yuǎn)程多學(xué)科會(huì)診?!?月3日,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅在國家衛(wèi)生健康委“貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列發(fā)布會(huì)上表示,緊急醫(yī)學(xué)救援基地和應(yīng)急隊(duì)伍共同形成了我國突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作的“核心力量”。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,比速度拼質(zhì)量

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)有很大不確定性,如何才能做到有效應(yīng)對(duì)呢?

四川大學(xué)華西醫(yī)院院長李為民介紹了一場(chǎng)緊急的救援事件:“今年1月17日,西藏林芝發(fā)生的高山雪崩造成多人受傷,華西醫(yī)院第一時(shí)間派出了多學(xué)科高原緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救治,所有傷員均得到有效救治?!?/p>

快速響應(yīng)、高效處置是緊急醫(yī)學(xué)救援的目標(biāo)。郭燕紅解釋,快就要做到“四早”,通過充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用,緊盯事件苗頭信息,及早發(fā)現(xiàn)并報(bào)告,提前做好準(zhǔn)備,牢牢把握醫(yī)療應(yīng)急的主動(dòng)權(quán)。高效需要應(yīng)急隊(duì)伍、骨干力量沖鋒在前,各個(gè)醫(yī)療隊(duì)和緊急醫(yī)學(xué)救援基地的快速響應(yīng)、協(xié)同支援,提升醫(yī)療應(yīng)急處置效果。

強(qiáng)基層,讓救援快速到達(dá)

“突發(fā)事件發(fā)生后,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的往往是基層醫(yī)療應(yīng)急力量?!惫嗉t強(qiáng)調(diào),因此加強(qiáng)基層醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)非常重要,目前我國6500多支醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍中有4516支在區(qū)縣級(jí),多數(shù)隊(duì)伍按照突發(fā)事件處置的需要配備了相應(yīng)的物資、通信后勤裝備等。

這些應(yīng)急隊(duì)伍被形象地稱為“背囊化醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)”,背起一個(gè)箱子或一個(gè)雙肩背包就能出發(fā),跟隨急救車到達(dá)一線,甚至在地形復(fù)雜的救援中,也可以不依賴機(jī)械化車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。比如,去年瀘定地震發(fā)生30分鐘內(nèi),背囊化醫(yī)療小分隊(duì)已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間開展醫(yī)療救治,同時(shí)把一線的受災(zāi)情況傳回,為后面開展醫(yī)療力量梯次調(diào)集提供了重要參考信息。

據(jù)介紹,按照《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”規(guī)劃》要求,基層醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè)工作將持續(xù)推進(jìn)。郭燕紅說,小分隊(duì)將由緊急醫(yī)學(xué)救援、中毒處置、心理救援等各個(gè)基本單元組成,可根據(jù)突發(fā)事件的類型、級(jí)別進(jìn)行模塊化編組,擁有依托救護(hù)車的中短途快速反應(yīng)能力,具備一定程度獨(dú)立野外自我保障的能力等,以滿足各類突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置和重大突發(fā)事件先期處置等不同需求。

建基地,平戰(zhàn)結(jié)合錘煉實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍

緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)是提升醫(yī)療應(yīng)急能力的重要支撐。當(dāng)前,在國家衛(wèi)生健康委和國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下,每個(gè)省均依托高水平公立醫(yī)院開啟了類型不同的基地建設(shè),例如浙江建設(shè)了針對(duì)海上救援的基地、四川則考量地震多發(fā)的特征開展建設(shè)。正在建設(shè)的基地將成為緊急醫(yī)學(xué)救援工作的中堅(jiān)力量,發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用,提升我國突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急協(xié)同工作能力和水平。

李為民表示,平時(shí),基地主要開展緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍培訓(xùn)演練、應(yīng)急醫(yī)療物資倉儲(chǔ)管理以及救援網(wǎng)絡(luò)等;在發(fā)生重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,基地可在半個(gè)小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng),派出裝備齊全的應(yīng)急隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),不僅包括多學(xué)科組成的百余名救援隊(duì)員、還包括近百頂帳篷、若干床位、手術(shù)間、設(shè)備等。派出隊(duì)伍可按照需要在48小時(shí)內(nèi)提供3000張床位,還能迅速實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、批量傷員空中轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急物資調(diào)配保障等功能。

“未來,我們將開展全鏈條、全要素的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療應(yīng)急能力,以確保緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍在各類突發(fā)事件中能夠拉得上、打得贏。”郭燕紅說。

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