新京報訊（記者吳為）“截至昨天，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)接入全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)98%地市接入國家平臺。……
98%地市已接入國家平臺，開通4422家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)
新京報訊（記者吳為）“截至昨天，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)接入全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)98%地市接入國家平臺。9月底我們將全面啟動全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運行，確保跨省住院醫(yī)療費用全部直結(jié)。”7月28日，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅在該部二季度新聞發(fā)布會上介紹跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作時說。
目前，全國開通4422家跨省異地就醫(yī)住院直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)，正式上傳了78.21萬備案人員信息。“總的看來，已經(jīng)有越來越多的參保人員享受到帶來的便利。”
對于跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算會不會導(dǎo)致大量就醫(yī)群眾向醫(yī)療資源集中的省會城市、中心城市擁擠，造成集中就醫(yī)，盧愛紅明確表示，客觀地講，全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算將會更好保障需要外出就醫(yī)群眾的就醫(yī)需求，這是毫無疑問的。群眾肯定能得到實惠。
不過，盧愛紅也表示，如果管理不到位，可能對分級診療制度帶來影響，增加參保地醫(yī)保基金的支付風險。“我們在推進這項工作中確定了跨省異地就醫(yī)備案管理的基本規(guī)范，確定了‘有序就醫(yī)’及‘與分級診療推進相結(jié)合’的基本原則，并要求各地按分級診療的要求盡快制定出臺轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范。通過參保地加強備案管理和服務(wù)，有效引導(dǎo)參保群眾理性就醫(yī)，更好保障合理的異地就醫(yī)需求。”
看點1
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助提至450元
在社會保障方面，全國企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元增至2016年的2362元，年均增長8.8%，今年按平均5.5%的水平繼續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提至70元，人均養(yǎng)老金水平達到120元左右。
職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險基金最高支付限額分別為當?shù)芈毠つ昶骄べY和當?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍，政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別達到80%和70%左右。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準從2012年的240元提高到2016年的420元，今年繼續(xù)提高到450元。大病保險覆蓋城鄉(xiāng)居民超過10億人，政策規(guī)定的支付比例不低于50%。
此外，2016年，全國月均失業(yè)保險金水平為1051元，比2012年增加344元；因工死亡職工一次性工亡補助金標準達到62.4萬元，提高18.8萬元；生育保險待遇水平達到人均15385元，增加4098元。
五項社保基金的運行情況顯示，2016年，各項社會保險基金總收入合計5.36萬億元，比2012年增加2.28萬億元；基金總支出合計4.69萬億元，增加2.36萬億元。“2016年末五項基金累計結(jié)余6.63萬億元，抗風險能力得到增強。”
看點2
職工工資5年來年均增約10%
2016年的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員和私營單位就業(yè)人員的工資水平較2012年有大幅提高，年均增長在10%左右，工資差距逐步縮小。
2016年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年均工資達67569元，比2012年增長20800元，年均增長9.6%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資達42833元，增加14081元，年均增長10.5%。
“我們初步實現(xiàn)了工資增長與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，勞動報酬在初次分配中的比重穩(wěn)步提高。行業(yè)、地區(qū)、群體工資差距逐步縮小。”盧愛紅說。
截至目前，全國共有11個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)幅10.8%。全國月最低工資標準最高的是上海，2300元；小時最低工資標準最高的是北京，21元。
看點3
4100億養(yǎng)老金簽委托投資合同
目前，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽等8個省區(qū)市已與社保基金會簽署委托投資合同，合同總金額為4100億元。其中，1721.5億元已到賬并開始投資，剩余其他資金將按照合同約定分年分批到位。
“還有一些省份正在積極推進這項工作。”盧愛紅介紹，人社部下一步將抓好合同簽約工作，對各省區(qū)市情況進行分析，確定委托投資的重點地區(qū)，督促加快工作進度。
此外，除基本養(yǎng)老保險基金投資外，人社部將研究推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的委托投資工作，這也就意味著除職工基本養(yǎng)老金將進行投資運營外，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老基金也將進行投資運營。
“基本養(yǎng)老保險基金的投資運營關(guān)系到養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到參保人員的切身利益。”盧愛紅表示，人社部下一步將研究開發(fā)投資監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立以投資績效管理為核心的考核評價體系，完善激勵約束機制。
同時，人社部還將制定基本養(yǎng)老保險基金投資運營的信息報告披露辦法，明確披露方式、披露渠道、披露頻率，促進信息公開透明。
看點4
將重點檢查高溫津貼發(fā)放情況
“這兩天有的地區(qū)確實非常熱，在這么炎熱的天氣下還有部分勞動者在高溫下作業(yè)，或面臨高溫作業(yè)這樣的環(huán)境，確實需要采取保護措施或補貼措施以保障他們的權(quán)益。”盧愛紅在會上說。
2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》明確規(guī)定了高溫津貼的發(fā)放對象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達到35℃以上，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33℃以下環(huán)境作業(yè)的勞動者。同時規(guī)定，高溫津貼標準由省級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況適時調(diào)整。
新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在目前28個公開高溫津貼標準的省份中，津貼多按月為單位發(fā)放。如北京規(guī)定，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元；在33℃（含33℃）以上室內(nèi)工作場所作業(yè)每人每月不低于120元。
按月計發(fā)津貼的省份中，山西省標準最高，為240元/月。江西從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動者每人每月240元。部分省份則按天計發(fā)高溫津貼。如天津的標準為上年度全市職工日平均工資12%，經(jīng)測算，今年的高溫津貼日標準為27.3元。
“這幾年，各級人社部門按照職責分工積極采取措施認真貫徹落實，并對高溫津貼的發(fā)放條件、發(fā)放方式、發(fā)放的時間長短、發(fā)放的水平等等都做出具體規(guī)定。一些地區(qū)還根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)的物價水平等對高溫津貼標準進行了調(diào)整。”
盧愛紅表示，人社部將指導(dǎo)用人單位完善高溫天氣勞動保護有關(guān)規(guī)章制度，及時發(fā)放高溫津貼。在一些重點行業(yè)，推動用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動保護措施等開展集體協(xié)商，訂立專項集體合同。
同時，人社部將繼續(xù)加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)夏季高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督檢查力度，重點檢查高溫津貼發(fā)放、工作時間、工資支付等情況，嚴肅查處企業(yè)違法行為。
