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推廣智慧信息系統(tǒng)、開設(shè)社區(qū)老年餐桌、鼓勵(lì)農(nóng)村互助養(yǎng)老……近年來(lái)，安徽省滁州市不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持政府引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)科研院所、高校、專業(yè)社會(huì)力量等多方積極性，為老年人營(yíng)造舒心的養(yǎng)老環(huán)境。

晚上11點(diǎn)，安徽滁州市社會(huì)福利院春暉樓12層里，只有值班室還亮著燈。這時(shí)距離護(hù)工馬霞上一次查房已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)多小時(shí)。

“自從福利院安裝了智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)，我們的工作輕松了不少。”馬霞掏出手機(jī)，點(diǎn)進(jìn)養(yǎng)老院護(hù)工端APP，一一查看每個(gè)房間老人的睡眠狀況。她手上不停，邊查邊感嘆，“現(xiàn)在我們不僅跑的少了，效率還高了。”

近年來(lái)，滁州不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持政府引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)科研院所、高校、專業(yè)社會(huì)力量、低齡老年人的積極性，鼓勵(lì)多方參與，為老年人營(yíng)造舒心的養(yǎng)老環(huán)境。

推廣智慧信息系統(tǒng)

拓展養(yǎng)老服務(wù)范圍

凌晨3點(diǎn)，熟睡中的馬霞被手機(jī)傳出的陣陣警報(bào)聲驚醒。

打開軟件，確認(rèn)位置，她匆忙趕到了1202房間。推門一看，衛(wèi)生間里，91歲的王素華跌倒在地，呻吟不斷。馬霞立即扶她上床，并撥打了醫(yī)生電話。經(jīng)檢查，老人左臂扭了一下，不能用力，其他沒(méi)有大礙，馬霞這才松了一口氣。

發(fā)現(xiàn)及時(shí)、迅速就醫(yī)，這得益于福利院里安裝的智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)。護(hù)理室里，掀開床單，一塊一米寬的藍(lán)色墊子映入眼簾。“這是智能床墊，和智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)相連，老人離床超過(guò)5分鐘就會(huì)報(bào)警。這次多虧了它，我才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)王奶奶的情況。”馬霞說(shuō)，智慧床墊可以記錄老人離床狀態(tài)、呼吸狀況、心率血氧等，通過(guò)手機(jī)軟件，就能隨時(shí)了解老人身體情況。出現(xiàn)問(wèn)題，系統(tǒng)還會(huì)報(bào)警提醒。

智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)由滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)，目前已覆蓋全市13家養(yǎng)老院。2018年，借助中科院合肥智能所和滁州學(xué)院的資源，滁州市民政局與兩家單位合作共建了滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院。目前，研究院已開發(fā)出滁州市智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)、居家社區(qū)一體化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、滁州市養(yǎng)老服務(wù)綜合管理平臺(tái)等。此外，依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)和自研的智能網(wǎng)關(guān)，研究院還集成了智慧床墊及行為感知套件等數(shù)十種硬件產(chǎn)品，助力社區(qū)、居家養(yǎng)老省時(shí)省力。

走進(jìn)滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院，一塊實(shí)時(shí)顯示全市養(yǎng)老院及老年食堂（助餐點(diǎn)）服務(wù)信息的電子大屏幕格外引人注目。這是去年10月上線的養(yǎng)老服務(wù)地圖。老人在家，不用出門，登錄軟件就能了解周邊養(yǎng)老設(shè)施情況。地圖上線半年多以來(lái)，訪客量已有近20萬(wàn)人次。

“今年，我們又開發(fā)出滁州市老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，以社會(huì)保障卡為載體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理等‘一卡通辦’。今后，老人享受助餐補(bǔ)貼不再需要固定就餐地點(diǎn)。”滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙生慧介紹，該系統(tǒng)完成在滁州城區(qū)試運(yùn)行后，將在全市推廣使用，后期還將大力推動(dòng)與“皖事通”平臺(tái)互聯(lián)互通。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與

滿足老人用餐需求

“關(guān)爺爺，今天的飯菜還合您口味不？”午餐時(shí)間，走進(jìn)滁州市瑯琊區(qū)西澗街道養(yǎng)老服務(wù)中心，院長(zhǎng)王春玲正在餐廳里耐心詢問(wèn)老人們的就餐感受。

“三菜一湯，還都是我愛(ài)吃的，你看我都胖了！”關(guān)先榮說(shuō)。自西澗街道養(yǎng)老服務(wù)中心推出助餐服務(wù)后，90歲的關(guān)先榮一直在這里就餐。

2020年10月，社區(qū)引入第三方機(jī)構(gòu)，將養(yǎng)老服務(wù)中心交由滁州禾康智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司管理。社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地，監(jiān)督、考核企業(yè)運(yùn)營(yíng)。漸漸地，養(yǎng)老服務(wù)中心添了助餐、助浴服務(wù)，緊接著，增加了嵌入式養(yǎng)老床位、家庭照護(hù)床位。

中心大變樣后，來(lái)這兒的老人也越來(lái)越多。“有人管理，活動(dòng)更豐富了。唱歌、跳舞、下棋、聽(tīng)?wèi)颉寄茉谶@兒找到同伴。”76歲的方先正是這里的老熟人，如今在家待不住，每天早上第一件事就是來(lái)中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

近年來(lái)，為發(fā)揮街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的社會(huì)效益，滁州市出臺(tái)政策，鼓勵(lì)以區(qū)或街道打包交由專業(yè)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，并對(duì)有效運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，根據(jù)考評(píng)情況，每年給予不少于5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

“滁州主城區(qū)72個(gè)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心中，已有58個(gè)交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。”滁州市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng)林偉介紹，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)后，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，老人的滿意度也隨之提高。

不只是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，眼下，滁州市已運(yùn)營(yíng)的92個(gè)城市老年食堂（助餐點(diǎn)）也全部交由專業(yè)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。為有效滿足全市老年人的用餐需求，滁州市也積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等食堂向老年人開放，引導(dǎo)大型連鎖化社會(huì)餐飲企業(yè)開設(shè)“老年餐桌”，支持更多專業(yè)化力量參與到老年助餐服務(wù)中。

構(gòu)建站點(diǎn)服務(wù)體系

探索互助養(yǎng)老模式

午休過(guò)后，滁州市定遠(yuǎn)縣界牌集鎮(zhèn)徐小村上馬組村民張本貴的家中開始熱鬧起來(lái)。屋內(nèi)，聽(tīng)?wèi)虻摹⑾缕宓模瑖梢粓F(tuán)；院里，嘮嗑的、納涼的，排了兩排。

“整個(gè)村民組87戶人家，有41戶簽了約，簽約老人隨時(shí)能來(lái)我這兒開展活動(dòng)，大伙互幫互助。”張本貴介紹。她口中的簽約老人，還得從2021年縣里探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式說(shuō)起。

農(nóng)村留守老人多，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也比較短缺。為此，定遠(yuǎn)縣選取兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，把村里低齡老人調(diào)動(dòng)起來(lái)，構(gòu)建了“1+N”站點(diǎn)服務(wù)體系，徐小村就是其中之一。“1”即1個(gè)總站點(diǎn)，設(shè)在村委會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，配備康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施。“N”即N個(gè)末端站點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位、家庭房屋狀況、附近老人數(shù)量和老年人身體情況等因素，按照“自愿申請(qǐng)、聯(lián)合勘察、研究決定”的流程，分別設(shè)在村民組的老年人家中。

“平日里，大家常來(lái)我這兒玩，適合作為末端站點(diǎn)。”聽(tīng)了村干部的宣傳，張本貴第一時(shí)間舉手報(bào)名。被選為末端站點(diǎn)后，村委會(huì)給她家配了桌椅、收音機(jī)、燒水壺等設(shè)備，每月發(fā)放適當(dāng)補(bǔ)貼，用作場(chǎng)地使用、通信、茶水等費(fèi)用。

“村里老人要是愿意，可以簽約登記。在總站，我們每月都會(huì)集中開展至少一次活動(dòng)，包括免費(fèi)體檢、觀看電影等。”徐小村黨總支第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郝騰飛介紹。自2021年9月各站點(diǎn)陸續(xù)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，村里已免費(fèi)開展理發(fā)、體檢、宣講和各類文娛活動(dòng)80余場(chǎng)次。

“近年來(lái)，全市已建成13個(gè)農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點(diǎn)，徐小村的‘1+N’站點(diǎn)服務(wù)模式投入不多，效果不錯(cuò)，可操作、能復(fù)制、易推廣。”林偉介紹，今年，滁州市計(jì)劃在8個(gè)縣（市、區(qū)）各建設(shè)1個(gè)“1+N”站點(diǎn)服務(wù)模式示范點(diǎn)，優(yōu)化完善相關(guān)做法后在全市農(nóng)村推廣。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年09月27日 14 版）