近日，《餐飲服務連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行，直指部分連鎖企業(yè)“只開店不管店”“只收費不擔責”的行業(yè)積弊，引發(fā)廣泛熱議。
近年來，網(wǎng)紅品牌后廚臟亂、隔夜食材違規(guī)使用、從業(yè)人員無證上崗等問題頻發(fā)，連鎖餐飲也一度陷入“規(guī)模與安全失衡”的困境。此次新規(guī)的出臺順應餐飲連鎖化發(fā)展趨勢，精準直擊行業(yè)痛點，推動企業(yè)從規(guī)模導向轉為安全與發(fā)展并重。
對連鎖品牌而言，總部必須真正扛起管理主責。新規(guī)落地的關鍵在于“責任不懸空”，這就要求連鎖品牌構建覆蓋全流程的責任閉環(huán)。企業(yè)總部應明確與加盟商在食品安全等方面的連帶法律責任，建立嚴格的準入與退出機制，并通過核心原料統(tǒng)配、關鍵崗位認證與常態(tài)化安全培訓等，確保標準執(zhí)行“千店一面”。更重要的是，監(jiān)管必須實現(xiàn)穿透式、智能化，借助技術手段將門店后廚操作、供應鏈數(shù)據(jù)與客訴信息實時接入總部，推動管理模式從事后補救轉向事前預警與事中干預。
對監(jiān)管部門而言，要精準發(fā)力做好“服務員”。針對連鎖餐飲門店眾多、分布廣泛的特點，新規(guī)依規(guī)模明確分級監(jiān)管責任，萬店以上品牌由省級直管，中小規(guī)模連鎖歸屬市縣，權責更清晰。但要避免出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)，仍需打通跨區(qū)域信息共享與協(xié)查通道，形成監(jiān)管合力。執(zhí)法層面亦須“剛柔并濟”，對首次輕微違規(guī)以指導整改為主，對屢教不改者堅決嚴懲。
對消費者來說，“獲得感”是檢驗新規(guī)成效的根本標準。新規(guī)要求，企業(yè)總部應當建立食品安全投訴處置機制，暢通投訴渠道，及時解決消費者合理訴求。未來，要進一步簡化維權流程、明確反饋時限，并探索通過小額獎勵等方式鼓勵公眾監(jiān)督。此外，還可推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”與公眾參與相結合，將社會監(jiān)督轉化為監(jiān)管的有效延伸，形成食品安全社會共治的良好氛圍。
