“未成年人近半年內(nèi)的上網(wǎng)率達(dá)99.9%，明顯高于全國互聯(lián)網(wǎng)普及率（73%）”。這是中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前發(fā)布的《青少年藍(lán)皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報告（2022）》中顯示的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為未成年人不可或缺的學(xué)習(xí)和生活工具，未成年人健康使用互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。怎樣構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，確保未成年人健康上網(wǎng)？
及時監(jiān)管新業(yè)態(tài)
一種新型的“電競酒店”，未成年人可以入住嗎？許多網(wǎng)友日前在快手短視頻平臺上，觀看了一檔法治節(jié)目的直播，內(nèi)容和未成年人保護(hù)有關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是不允許接待未成年人進(jìn)入的，但一些電競酒店卻以提供上網(wǎng)服務(wù)、電競游戲等為營銷噱頭，接待未成年人入住，甚至逐漸變成了逃避監(jiān)管風(fēng)險的“網(wǎng)吧替代品”。江蘇省宿遷市人民檢察院日前就辦理了一起電競酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)的民事公益訴訟案。
對于這一住宿業(yè)和電競業(yè)融合形成的新業(yè)態(tài)，江蘇省宿遷市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，電競酒店對外以提供上網(wǎng)服務(wù)為賣點(diǎn)，實質(zhì)上也面向不特定的消費(fèi)者提供了電競服務(wù)并收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)參照適用“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所”的相關(guān)法律規(guī)定，禁止接納未成年人進(jìn)入并向其提供上網(wǎng)服務(wù)。“未成年人進(jìn)入電競酒店不受監(jiān)管地上網(wǎng)，容易接觸低俗的網(wǎng)絡(luò)文化，有害身心，確實應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管”“電競酒店不能成為未成年人上網(wǎng)的灰色地帶”……不少網(wǎng)友留言表達(dá)了關(guān)切。
宿遷市出臺《關(guān)于加強(qiáng)電競酒店安全監(jiān)管的實施意見》，明確電競酒店的電競房不得接納未成年人，要在酒店入口顯著位置懸掛未成年人禁入酒店電競房間的標(biāo)識。專家表示，對于與未成年人密切相關(guān)的行業(yè)可能出現(xiàn)的安全隱患和法律漏洞，有關(guān)部門應(yīng)及時跟蹤監(jiān)督，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，筑牢未成年人健康成長的法治屏障。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容池
青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)動漫微課、保護(hù)英烈名譽(yù)公益課、家庭教育指導(dǎo)系列課程……打開“四葉晴空”未成年人保護(hù)公益?zhèn)鞑テ脚_，會發(fā)現(xiàn)有豐富的未成年人保護(hù)公益內(nèi)容。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會日前與百度公司簽署《未成年人公益?zhèn)鞑ナ跈?quán)平臺框架協(xié)議》，雙方以“四葉晴空”平臺為合作載體，聯(lián)合社會各界建立跨部門、跨行業(yè)的公益?zhèn)鞑f(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步引入、豐富未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)優(yōu)秀內(nèi)容，切實提高普法內(nèi)容的宣傳覆蓋面及對青少年群體、監(jiān)護(hù)人的觸達(dá)率，讓未成年人網(wǎng)絡(luò)安全“保護(hù)網(wǎng)”更牢固。
近年來，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用都創(chuàng)新優(yōu)化青少年模式，致力于建設(shè)和完善未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容池。以互聯(lián)網(wǎng)平臺B站為例，B站聯(lián)合中科院院士汪品先、劉嘉麒等知名學(xué)者和科普UP主打造知識品牌欄目《知識光年》，為青少年群體提供高質(zhì)量的科普知識內(nèi)容。這些涵蓋了地球起源、生命演化、人類文明等的科普知識，受到青少年用戶的喜愛。目前該欄目已累計出品內(nèi)容158期，總播放量超7.4億。
據(jù)悉，自2019年以來，B站先后上線青少年模式、監(jiān)護(hù)人綁定、親子平臺等功能，建立未成年人內(nèi)容安全保護(hù)機(jī)制，并通過技術(shù)清理、人工審查、用戶舉報等方式，對涉及未成年人的色情低俗、違法違規(guī)、不良價值導(dǎo)向等內(nèi)容進(jìn)行專項治理，取得了良好效果。
攜手筑起防護(hù)墻
《青少年藍(lán)皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報告（2022）》顯示，網(wǎng)絡(luò)已成為未成年人成長發(fā)展過程中不可分割的一部分。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清表示，互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字化時代的核心媒介，是當(dāng)下未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活、社交、娛樂工具，有助于未成年人獲取知識、開拓視野、愉悅心情、發(fā)展愛好，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人成長的重要環(huán)境系統(tǒng)，加快構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體系十分迫切。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，要注重培養(yǎng)和提高未成年人的信息素養(yǎng)，包括獲取、分析、判斷、選擇、運(yùn)用信息的能力等，讓他們能夠判斷信息的真?zhèn)魏土驾诰W(wǎng)絡(luò)上選擇負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待、傳播和表達(dá)信息。這是從根本上預(yù)防未成年人受到不良網(wǎng)絡(luò)信息侵害的舉措。
《青少年藍(lán)皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報告（2022）》對未成年人健康上網(wǎng)提出具體建議：要關(guān)注城鄉(xiāng)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用差異及不平衡問題，進(jìn)一步推動縮小城鄉(xiāng)未成年人用網(wǎng)差距，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；構(gòu)建和諧友愛的家庭親子關(guān)系，推動代際在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用層面達(dá)成共識；優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育內(nèi)容，有效干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題；推進(jìn)夯實網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任的優(yōu)化和精細(xì)化工作，提高政府監(jiān)管的效度和效率，進(jìn)一步培育多主體參與、多方協(xié)同、多元施策的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升機(jī)制，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化向上向善的動力，持續(xù)為未成年人構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)文明，提升其能力素養(yǎng)。家庭、學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)公司等要建立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展的共同體，打造未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)墻，共同建設(shè)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
